Käytettynä maahantuotavien moottoripyörien verotuskohtelu edelleen syrjivä ja entistä sekavampi

Suomen Motoristit ry. tyrmistynyt lainsäädännön vajavaisuuksista

SMOTO tiedote 23.9.2002

Euroopan Yhteisöjen tuomioistuimen 19.9.2002 antamaa tuomiota käytetyn ajoneuvon verokohtelusta maahantuonnin yhteydessä (Asia C-101/00 Tulliasiamies vs. Siilin) voidaan pitää odotetun kaltaisena. Vaikka medioissa onkin puhuttu lähinnä autoista, koskee päätös nimenomaan ajoneuvojen maahantuontia eli yhtälailla myös moottoripyöriä. Tuomiossa todetaan Suomen verokohtelun olleen monissa kohdin vastoin EU:n säädöksiä.

Nämä epäkohdat ovat olleet niin selviä ja varmasti verotusta valmistelleiden virkamiesten tiedossa, että on esitettävä kysymys miksi virkakoneisto tietoisesti haluaa rikkoa Euroopan Yhteisön säädöksiä ja rajoittaa vapaata kilpailua. Jopa yhteisöjen tuomioistuin oli sitä mieltä, että Suomen valtion esittämät perustelut voimassa olleelle verokohtelulle ovat olleet osin ristiriitaisia tai muuten epäpäteviä.

Oikeus ostaa ajoneuvo toisesta EU-maasta ilman, että kaupankäyntiä rajoitetaan suojatullein tai muilla kansallisilla suojatoimenpiteillä, on yksi merkittävimmistä Euroopan Yhteisön tavallisille kansalaisille takaamista oikeuksista. Tämä ei tarkoita verovapautta vaan syrjimätöntä kohtelua riippumatta siitä, mistäpäin sisämarkkinoita ajoneuvo on hankittu.

Valitettavasti yhteisöjen tuomioistuimen tuomio vastaa vain esitettyihin kysymyksiin. Suomalaiseen auto- ja moottoripyöräverotukseen jää nykyisellään vielä useita vapaan kaupan rajoituksia ja ristiriitaisuuksia EU:n asetusten ja direktiivien kanssa.

Tullin uudetkin ohjeet verotuskäytännöksi rikkovat tuomioistuimen päätöstä

Tulli on nyt julkaissut uudet "päätöksen mukaiset" ohjeet moottoripyörien verotukselle. Suomen Motoristit ry.:n (SMOTO) tulkinnan mukaan tulli ei ole mitenkään perustellut uusia laskentasääntöjä ja niiden perustana olevia laskelmia vaikka EU-tuomioistuin nimenomaan sitä edellyttää.

Tullin tulkinnan mukaan "käytetyn moottoripyörän verotusarvo määräytyy sitä vastaavan uuden ajoneuvon verollisesta suomalaisesta kuluttajahinnasta (ovh-hinta)". Tämä on kuitenkin varma tae sille, että verotus pysyy edelleen syrjivänä ja muuttuu entistä sekavammaksi. Eri maahantuojat voivat määritellä erilaisen katteen määrätessään ohjehintaa. Tällöin ei voida varmuudella todeta mikä on kussakin pyörämallissa tai merkissä tuomioistuimen tarkoittama veron osuus.

Ohjehintaan perustuva laskenta antaa maahantuojille jälleen mahdollisuuden rajoittaa rinnakkaistuontia vedättämällä kyseisiä hintoja ylöspäin. On yleisesti tiedossa, että käytännössä yhtään moottoripyörää ei myydä ohjehinnalla vaan lopullinen kauppahinta on jotain aivan muuta. Tämän lisäksi voimassa oleva kilpailulainsäädäntö asettaa rajoituksia ohjehintojen käytölle.

Yhteisöjen tuomioistuimen tekemän päätöksen mukaan jokainen veropäätös on pystyttävä perustelemaan ja sen perustana olevien laskelmien on oltava julkisia. Jos verotus perustuu ohjehinnan sijasta käypään markkinahintaan, niin mistä tämä markkinahinta saadaan? Saadaanko se lehtien myynti-ilmoituksista tai toteutuneista kauppahinnoista? Pitää muistaa, että veroille on aina valitusjakso, jonka aikana päätöksestä voi valittaa. Jos markkinahinta putoaa merkittävästi valitusjakson aikana, niin tällaisen järjestelmän mukaisesti veroja on saatava takaisin. Kuvatun kaltainen järjestelmä kiinnostaa motoristien lisäksi varmasti sekä pörssimeklareita että valituskirjelmiä ammatikseen laativia lakimiehiä.

Todellinen veron osuus voidaan laskea vain käyttäen samaa laskentakaavaa kuin silloin, kun maahantuoja maksaa veron. On todellakin ihmeteltävä miksi ei yksinkertaisesti käytetä todellista veron määrää, koska se on tiedossa tarkalleen jokaisen pyörämallin osalta. Halutaanko tässä yhä suojella kaupan porrasta ja rajoittaa avointa vapaata kauppaa silläkin uhalla, että jo saatua tuomiota rikotaan?

SMOTO:n johtopäätöksenä on, että Tullin esittämä uusi laskentatapa on sekä kotimaisen että Euroopan Yhteisön lainsäädännön vastainen eikä se siten voi olla kuin väliaikainen, joskin huonohko ratkaisu.

Verotus on edelleen vapaan kaupan säädösten vastaista

On valitettavaa, ettei yhteisöjen tuomioistuin tutkinut Suomen autoverotusta kokonaisuudessaan. Edelleen voidaan osoittaa merkittäviä vapaan kaupan rajoituksia sekä syrjivää käytäntöä.

Hankittaessa uutta tai käytettyä moottoripyörää on normaalia, että vanha pyörä annetaan vaihdossa ja kaupasta maksetaan vain väliraha. Jos suomalainen kuluttaja kotimaisen kauppiaan sijasta tekee moottoripyörän vaihtokaupan vaikkapa ruotsalaisen kauppiaan kanssa, hän joutuu nykykäytännön mukaan maksamaan rekisteröinnin yhteydessä veron koko uuden pyörän arvosta. Jos tämä ei ole toisesta EU-maasta ostettua pyörää syrjivä käytäntö, niin mikä sitten?

Nykyisellä verotuskäytännöllä on myös käytännössä mahdotonta myydä moottoripyörä käyvällä hinnalla toiseen EU-maahan. Kotimaassa myytävän pyörän hinnassa veron osuus nostaa hintaa niin, että pyörästä saatava hinta ei ole missään suhteessa muissa EU-maissa voimassaolevaan hintatasoon.

Suomessa rekisteröidyt moottoripyörät ovat siis syrjityssä asemassa eurooppalaisilla moottoripyörämarkkinoilla, koska niiden hinnassa olevaa suurta ja muista maista poikkeavaa veron osuutta ei palauteta silloin, kun pyörä myydään toiseen EU-maahan. Lopputuloksena on markkinamalli joka ei toimi, vaan moottoripyörät jäävät jumiin Suomeen, kanta vanhenee ja ajoneuvokannan arvo laskee.

Voidaan toki sanoa, että näinhän käytettyjen moottoripyörien hinta muutamassa vuodessa saavuttaa eurooppalaisen hintatason. Tämä on totta, mutta tässä mallissa uuden moottoripyörän arvo putoaa kaksi kertaa nopeammin kuin muissa EU-maissa koska valtio on jo kalunnut veroillaan kaiken arvon niistä.

Rangaistusveron aika on ohi

SMOTO on valmistellut aloitetta uusien moottoripyörien verotuksen saattamiseksi yleiselle eurooppalaiselle tasolle. Moottoripyöristä perittäisiin rekisteröinnin tai maahantuonnin yhteydessä vain arvonlisävero kuten on tapana useimmissa Euroopan maissa.

Tätä aloitetta on arvosteltu harrastajien piirissä sillä perusteella, että se pudottaisi moottoripyörien arvoa eikä siten olisi moottoripyöräharrastajien etu. Edellä esitetyn tarkastelun valossa huomaa kuitenkin selvästi, että nykyisen kaltainen korkea erillisverotus johtaa EU:n vapaan kaupan alueella vääjäämättä kohtuuttomaan hintaeroosioon, jossa suomessa rekisteröityjen moottoripyörien arvo laskee kohtuuttomasti verrattuna muihin Euroopan maihin ja verrattuna aiemmin Suomessa vallinneeseen moottoripyörien hintakehitykseen. Tämä ei ole moottoripyöräharrastajien edun mukaista. Nykyinen moottoripyöräverotus on nopeasti uudistettava sekä moottoripyöristä perittävä, muista EU-maista poikkeava erillisvero on poistettava.

SMOTO julkaisee aloitteensa kokonaisuudessaan lähiaikoina.

Suomen Motoristit ry., SMOTO
Tiedotus

Epi Gröndahl
Tiedottaja

LISÄTIETOJA
Varapuheenjohtaja Hannu Virta, puhelin 0400-956 355, Sähköpostiosoite on suojattu roskapostiohjelmia vastaan, Javascript-tuen tulee olla päällä nähdäksesi osoitteen
Puheenjohtaja Matti Tahlo, puhelin 0400-737 123, Sähköpostiosoite on suojattu roskapostiohjelmia vastaan, Javascript-tuen tulee olla päällä nähdäksesi osoitteen