Komissio on päättänyt käynnistää oikeustoimet Suomea vastaan EY:n tuomioistuimessa

Suomessa asuvien henkilöiden, jotka haluavat tuoda maahan aiemmin toisessa jäsenvaltiossa rekisteröidyn ja käytössä olleen ajoneuvon, on Suomen rajalla haettava väliaikainen siirtolupa ja tilapäiset rekisterikilvet eli "tarrakilvet". Näiden vaatimusten kaupankäyntiä rajoittava vaikutus korostuu entisestään tapauksissa, joissa toisessa jäsenvaltiossa otettua voimassa olevaa liikennevakuutusta ei voida liittää Suomen siirtolupaan, koska kyseinen ulkomainen vakuutus ei täytä EU:n vähimmäissäännöt ylittäviä Suomen vakuutusvaatimuksia.

Tavaroiden vapaa liikkuvuus on yksi sisämarkkinoiden perusperiaatteista. EY:n perustamissopimuksen (28–30 artikla) ja yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti jäsenvaltiot eivät saa asettaa esteitä viennille muihin jäsenvaltioihin tai tuonnille muista jäsenvaltioista, paitsi jos esteille on selkeät yleiseen etuun (kuten kansanterveyteen tai turvallisuuteen) liittyvät perusteet. Silloinkin, kun perusteet ovat olemassa, rajoitusten on oltava oikeassa suhteessa tavoitteeseen. Kun kansalliset määräykset estävät tavaroiden vapaata liikkuvuutta Euroopan unionissa, yritykset eivät voi käyttää oikeuttaan myydä tuotettaan, kilpailu kansallisilla markkinoilla vähenee ja kuluttajien valinnanvara kapenee ja heidän maksettavakseen tuleva hinta voi nousta.

Suomen mukaan nykyinen järjestelmä on välttämätön verovalvonnan sekä liikenneturvallisuuden ja -valvonnan vuoksi ja ajoneuvorekisterin pitämiseksi ajan tasalla. Komissio katsoo kuitenkin, että siirtolupajärjestelmä muodostaa suhteettoman ja tarpeettoman esteen tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle ja on näin ollen kielletty EY:n perustamissopimuksen 28 ja 30 artiklan nojalla.

Komissio katsoo lisäksi, että siirtoluvan voimassaoloaika useimmissa tapauksissa enintään seitsemän päivää on liian lyhyt ja menee pidemmälle kuin, mikä on välttämätöntä Suomen lainsäädännön tavoitteiden saavuttamiseksi. Komissio päätti tämän vuoksi lähettää Suomelle perustellun lausunnon, jossa se pyytää Suomen hallitusta muuttamaan sääntöjään.

Komissio ei tässä yhteydessä puutu siihen, että Suomi yhä vaatii moottoripyöriltä vaatimustenmukaisuuden erillistä todistamista vaikka ajoneuvo on jo ennestään ollut käytössä ja siten hyväksytty toisen jäsenvaltion rekisteriin.

Lisätietoa: Komissio ryhtyy toimiin Italiaa, Suomea, Tanskaa, Alankomaita ja Belgiaa vastaan (IP/04/1304)